Vyriausybė nepritaria siūlymui būsimas švietimo reformas testuoti per bandomuosius projektus

Vilnius, kovo 4 d. (ELTA).

Vyriausybė nepritaria Seimo nario liberalo Simono Kairio siūlymui suteikti galimybę Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai (ŠMSM) bei savivaldybėms per bandomuosius projektus ištirti planuojamas įgyvendinti būsimas reformas.

Kaip pažymima trečiadienį priimtame Vyriausybės nutarime, siūlomi pakeitimai laikytini pertekliniais – įstatymai jau sudaro pakankamą ir sistemiškai suderintą teisinį pagrindą naujovėms švietimo srityje išbandyti.

S. Kairys siūlo Švietimo įstatyme įvesti naują bandomojo projekto sąvoką ir numatyti galimybę ŠMSM praktiškai išbandyti naują idėją, metodiką, technologiją ar organizacinį modelį, siekiant įvertinti poveikį, efektyvumą, tvarumą, identifikuoti rizikas bei gauti duomenų sprendimui dėl platesnio taikymo. 

„Šiuo metu galiojantis Švietimo įstatymas ir Strateginio valdymo įstatymas jau sudaro pakankamą ir sistemiškai suderintą teisinį pagrindą naujovėms švietimo srityje išbandyti. (…) Ministerija turi įgaliojimus formuoti, organizuoti, koordinuoti ir įgyvendinti valstybės švietimo politiką, o (…) savivaldybės turi pareigą, įgyvendindamos švietimo politikos pažangos uždavinius, suplanuoti priemones ir projektus jiems įgyvendinti“, – sakoma Vyriausybės nutarime. 

Jame taip pat pažymima, kad ministerija, savivaldybių tarybos, taip pat įstaigos, kurių vadovai yra savivaldybių biudžetų asignavimų valdytojai, ir kitos jų įsteigtos biudžetinės įstaigos, yra subjektai, dalyvaujantys strateginio valdymo procesuose, t. y. strateginio valdymo sistemos dalyviai.

„Įstatymo projekte siūlomi pakeitimai nesukuria naujo teisinio reguliavimo turinio, nepakeičia ministerijos ir savivaldybių institucijų kompetencijos apimties ir nesukuria naujų teisių ar pareigų, todėl siūlomas reguliavimas laikytinas pertekliniu ir neatitinkančiu Teisėkūros pagrindų įstatymo“, – sakoma Vyriausybės išvadoje, kuri bus pateikta Seimui. 

Kaip ELTA jau skelbė, Seimas pavasario sesijoje ketina svarstyti pernai pritarimo po pateikimo sulaukusias Švietimo įstatymo pataisas, siūlančias suteikti galimybę ŠMSM bei savivaldybėms per bandomuosius projektus ištirti būsimas reformas.

Iniciatyvos autorius liberalas S. Kairys siūlo į įstatymą įtraukti naują sąvoką – bandomasis projektas. Tai būtų ribotos trukmės ir apimties bandomasis švietimo srities sprendimas, skirtas praktiškai išbandyti naują idėją, metodiką, technologiją ar organizacinį modelį. Bandomuoju projektu siekiama įvertinti būsimos reformos poveikį, efektyvumą, tvarumą, identifikuoti rizikas bei gauti duomenų dėl platesnio jo taikymo.

Anot S. Kairio, normalu, kad kas 7-8 metus atsiranda švietimo reformos, tačiau Lietuvoje didžiausia problema yra ta, kad sugalvotą kažkokią reformą stačia galva bandome įgyvendinti visoje šalyje. 

„Manau, kad prieš priimant bet kokį pokytį švietimo sistemoje be galo svarbu yra testuoti, testuoti ir dar kartą testuoti, o ištestavus, gavus duomenis, jau turint analizę, spręsti, ar tą pokytį diegti visos valstybės mastu“, – Eltai yra sakęs opozicinės Seimo Liberalų sąjūdžio frakcijos seniūno pavaduotojas S. Kairys. 

Jo nuomone, tokiu būdu galima išvengti klaidų, kurios vėliau diskredituoja pačią švietimo politiką. 

Beje, projektą įvertinęs Seimo kanceliarijos Teisės departamentas mano, kad dabartinis reguliavimas neužkerta galimybės ŠMSM planuoti, o ministrui priimti administracinius sprendimus, įskaitant ir dėl bandomųjų projektų.